АДМИНИСТРАЦИЯ  ВОРОШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  22 февраля  2019  г. № 28

Об утверждении Положения

об организации и осуществлении

первичного воинского учета

на территории муниципального образования

«Ворошневский сельсовет»

Курского района Курской области»

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», 26.02.1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 06 октября 2003 г.  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Уставом муниципального образования «Ворошневский сельсовет» Курского района Курской области, Администрация  Ворошневского сельсовета Курского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории муниципального образования «Ворошневский сельсовет» Курского района Курской области  (Приложение № 1).

2. Утвердить должностную инструкцию ведущего специалиста по военно-учетной работе  муниципального образования «Ворошневский сельсовет» Курского района Курской области.  (Приложение № 2)

3. Контроль за исполнением настоящего  постановления возложить на заместителя главы администрации Ворошневского  сельсовета Курского района Курской области   Буданцеву Ларису Владимировну 

 Глава  Ворошневского сельсовета                                 Н.С. Тарасов                               

               СОГЛАСОВАНО                                                         УТВЕРЖДАЮ

Военный комиссар (ЖДО г.Курск и              Глава Ворошневского сельсовета                                                                                                     

Курского района Курской области)              Курского района Курской области                                   

                                      С.В. Гранкин                                                  Н.С.Тарасов

«____»____________2019 г.                                «_____»____________2019 г.   

ПОЛОЖЕНИЕ

о военно-учетном столе муниципального образования

«Ворошневский сельсовет» Курского района  Курской области

                               I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         1.1.Военно-учетный стол муниципального образования «Ворошневский сельсовет» является структурным подразделением администрации Ворошнеского сельсовета.

        1.2. ВУС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными  законами Российской Федерации от 31мая 1996г. № 61-ФЗ 2Об обороне», от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации, от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. №719, «Инструкцией по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время», законами Московской области, Уставом органа местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

     1.3. Положение  о ВУС утверждается  Главой Ворошневского сельсовета Курского района Курской области.

                                 II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

       2.1. Основными задачами ВУС   являются:

        обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

          документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;        

          анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

          проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения  мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинский формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации  и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

                                           III.ФУНКЦИИ

       3.1. Обеспечивать выполнения функций, возложенных на администрацию Ворошневского сельсовета  Курского района Курской области в повседневной деятельности  по первичному воинскому учету, воинскому учету и бронированию, граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в   администрации Ворошневского  сельсовета Курского района Курской области;     

      3.2.  Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более трех месяцев) на территории Ворошневского  сельсовета  Курского района Курской области;

       3.3. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан постоянно или временно проживающих на  территории Ворошневского сельсовета  Курского района  Курской области, обязанных состоять на воинском учете;

       3.4. Вести учет организаций, находящихся на территории Ворошневского сельсовета Курского района Курской области и контролировать ведение в них воинского учета;

       3.5. Сверять не реже одного раза в год  документы первичного воинского учета с документами воинского учета ВК (ЖДО г. Курск и Курского района Курской области) и организаций;

       3.6. По указанию ВК (ЖДО г.Курск и Курского района Курской области) оповещать граждан о вызовах в ВК (ЖДО г.Курск и Курского района Курской области);

        3.7. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащихся в документах первичного воинского учета, и в двухнедельный срок сообщать о внесенных изменениях в ВК (ЖДО г.Курск и Курского района Курской области);

        3.8. Ежегодно представлять в ВК (ЖДО г.Курск и Курского района Курской области) до 1 ноября списки юношей 15-и 16-летнего возраста, а до 1 октября- списки  юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;

         3.9. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете и осуществлять контроль  за их исполнением.

                                            IV. ПРАВА

         4.1. Для плановой и целенаправленной работы  ВУС  имеет право:

          вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм  собственности;

         запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Ворошневского сельсовета аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на  ВУС задач;

          создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции ВУС;

          выносить на рассмотрение Главе  Ворошневского сельсовета  Курского района  Курской области вопросы о привлечении на договорной основе  специалистов для осуществления отдельных работ;

            организовать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ВУС;

          проводить внутренние совещания по вопросам, отнесенным к компетенции ВУС;

                                         V.РУКОВОДСТВО

      5.1. Возглавляет ВУС ведущий специалист по первичному воинскому учету  Администрации Ворошневского сельсовета Курского района  Курской области. Ведущий специалист по первичному воинскому учету  назначается на должность и освобождается от должности Главой  Ворошневского сельсовета Курского района Курской области.

      5.2. Ведущий специалист по первичному воинскому учету находится в непосредственном подчинении Главы Ворошневского сельсовета Курского района  Курской области.

      5.3.  В случае отсутствия ведущего специалиста по первичному воинскому учету на рабочем месте  по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает специалист по ГО и ЧС  Администрации Ворошневского сельсовета  Курского района Курской области.

          Глава  Ворошневского сельсовета                        Н.С. Тарасов       

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Ведущего специалиста  по первичному воинскому учету

 Ворошневского сельсовета Курского района Курской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

          Ведущий специалист по первичному воинскому учету  Ворошневского  сельсовета в работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Ворошневский сельсовет» Курского района Курской области, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации, а также законами Курской области  и  иными нормативными правовыми актами области, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, муниципальную службу, Трудовым Кодексом РФ, , постановлениями и распоряжениями Главы Ворошневского сельсовета Курского района Курской области,  федеральными законами Российской Федерации от 31.05. 1996 г. 61-ФЗ «Об обороне», от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 26.02.1997 г.  № 31-ФЗ « О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и Постановлением   Правительства   Российской Федерации»  от    27.11.2006 г.  № 719 « Об утверждении Положения о воинском учете» и от 17.03.2010 г. № 156  « Об утверждении Правил  бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации»,   Методическими рекомендациями по ведению первичного воинского учета, настоящей должностной инструкцией.

                    Основными документами на основании которых осуществляется первичный воинский учет граждан, являются:

- для граждан, пребывающих в запасе военный билет( временное удостоверение взамен военного билета);

- для граждан, подлежащих призыву на военную службу- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

                    Назначается на должность и освобождается от должности главой  Ворошневского  сельсовета. На должность назначаются лица, имеющие высшее образование.

 2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

                Ведущий специалист по первичному воинскому учету обязан:

       При постановке граждан на воинский учет :

- Проверять  подлинность военных документов(временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении).

- Проверять соответствие военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) и удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу с паспортными данными гражданина, наличие фотографии и ее идентичность владельцу, а во временных  удостоверениях, выданных взамен военных билетов и, кроме того, срок действия.

- Проверять наличие отметок о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства и постановке офицеров запаса  и граждан, подлежащих призыву на военную службу, на воинский учет в  военном комиссариате  по новому месту жительства. В случаях отсутствия отметки о постановке на воинский учет направлять офицеров запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, в  военный комиссариат по месту жительства.

- При обнаружении в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу и мобилизационных предписаний не оговоренных исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов сообщает об этом в  военный комиссариат для принятия соответствующих мер.

- Заполнять карточки первичного учета офицеров запаса, алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса,  карты первичного воинского учета призывников в порядке, определяемом Методическими рекомендациями.

При этом уточняет сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте временного пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет.

- В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета, ведущий  специалист по  ПВУ оповещает граждан о необходимости личной явки в  военный комиссариат.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

- На граждан, переменивших место жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования, а также граждан, прибывших с временными удостоверениями, выданными взамен военных билетов, заполняет  и представляет в  военный комиссариат тетрадь по обмену информацией (именной список) или вносит в список граждан, подлежащих призыву на военную службу с указанием фамилии, имени и отчества, места жительства и работы, занимаемой должности, наименования  органа местного самоуправления , где граждане ранее состояли на воинском учете. Учетные карточки и алфавитные карточки на этих граждан не заполняются.

- Представляет военные билеты ( временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, мобилизационные предписания, список граждан, принятых на воинский учет без заполнения алфавитных и учетных карточек (в тетради по обмену информацией), карты первичного воинского учета призывников, удостоверения и список граждан, подлежащих призыву на военную службу, учетные карты, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в 2-х недельный срок в военный  комиссариат  для оформления постановки на воинский учет.

- При приеме от граждан военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета) или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу  выдает владельцу  расписку.

- После оформления документов воинского учета в  военном комиссариате, делает отметки о постановке граждан на воинский учет и снятии с воинского учета в карточке регистрации или в домовой книге.

- О военнообязанных, прибывших из других районов (городов) или иного муниципального образования с мобилизационными предписаниями, сообщает в  военный комиссариат, где они ранее состояли на воинском учете. Изъятие мобилизационных предписаний производится только по указанию  военного комиссариата , о чем в военных билетах производится соответствующая отметка.

 При снятии с воинского учета :

- При снятии граждан с воинского учета представляет в  военный комиссариат документы воинского учета для соответствующего оформления указанных документов. Оповещает офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в  военный  комиссариат для снятия с воинского учета . У военнообязанных, убывших за пределы муниципального образования решением военного комиссара  могут изыматься мобилизационные предписания, о чем делается соответствующая отметка в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов). В случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязанных их оповещает  ведущий специалист по ПВУ  о необходимости личной явки в  военный комиссариат.

- Составляет и представляет в  военный комиссариат в 2-недельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета.

- В документе воинского учета умершего гражданина производит соответствующую запись, которую заверяет подписью главы органа местного самоуправления и гербовой печатью, после чего военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, представляет в военный комиссариат. О невозможности получения в органе записи актов гражданского  состояния или у родственников умершего его военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета) или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, сообщает в  военный комиссариат.

- Хранить документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными  военного комиссариата, после чего уничтожает их в установленном порядке.

- Карточки первичного учета офицеров запаса, учетные карточки ,учетные  карты первичного воинского учета призывников размещает в соответствующие разделы учетной картотеки.

-  Представляет в  военный комиссариат в 2-недельный срок тетради по обмену информацией (именные  списки), с соответствующими записями.

- Ежегодно до 1 февраля представляет в  военный комиссариат отчет о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.

-         ведет учет всех предприятий, находящихся на  территории муниципального образования;

- сверяет не реже одного раза в год учетные карточки с учетными карточками   военного комиссариата или города (без районного отделения) предприятий, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;

- оповещать граждан о вызовах в  военный комиссариат;

- направляет по запросам  военного комиссариата необходимые для внесения в документы воинского учета сведения о гражданах, встающих на воинский учет, и граждан, состоящих на воинском учете;

- ежегодно представляет в  военный  комиссариат района в октябре списки юношей 15-16- летнего возраста, а до сентября- списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;

- вносит в учетные карточки ГПЗ, карточки  первичного воинского учета призывников  изменения, касающиеся образования, места работы, семейного положения и места жительства граждан состоящих на воинском учете и в 2-х недельный срок сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат;

- разъясняет гражданам их обязанности по воинскому учету, установленные Законом РФ « О воинской обязанности и военной службе» и настоящим положением, осуществлять контроль за их выполнением;

- докладывает главе сельсовета о состоянии воинского учета и случаях нарушения правил воинского учета гражданами, пребывающими в запасе и подлежащих призыву;

- ведет учёт и бронирование граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;

- своевременно оформляет и представляет в  военные комиссариаты по месту нахождения организации документов, необходимые для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе;

- выдает в установленном порядке забронированным гражданам, пребывающим в запасе, документы об отсрочке от призыва по мобилизации  в военное время;

- представляет в комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе, Курской области предложения о персональном бронировании граждан, пребывающих в запасе;

- проводит анализ обеспеченности на период мобилизации и в военное время организации трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, и разрабатывает план замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время;

- разрабатывает план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе, и составляет списки уполномоченных от структурных подразделений организаций для вручения удостоверений (при необходимости);

- представляет отчёт о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, и докладывает о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

- осуществляет  проверки  состояния работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе (для органов управления, имеющих подведомственные организации) в организациях;

-         представляет в комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе, Курской области предложения о внесении дополнений в перечни должностей и профессий (при наличии таковых);

-         ведет учет  ветеранов боевых действий и  воинских захоронений ветеранов боевых действий.

3. ПРАВА

      По вопросам организации и ведения учета ведущий специалист по ПВУ подчиняется главе Ворошневского сельсовета Курского района Курской области,  военному комиссару  района.

      Ведущий специалист по ПВУ имеет право на:

- ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей  и условиями продвижения по службе;

- обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего  (служебного) времени, предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

- участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств Администрации  Ворошневского сельсовета Курского района Курской области;

- защиту своих персональных данных;

- ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

- объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально- экономических и профессиональных интересов;

- рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

- пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-         получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной системы сельсовета.

 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

        Ведущий специалист по ПВУ  несет дисциплинарную ответственность за не исполнение или не надлежащее исполнение, требований, обязанностей возложенных на него настоящей должностной инструкцией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ознакомлена:

Ведущий специалист по ПВУ:                Букреева В.Н.